• ألمقدمه:
يعرفون بجماعات الضغط لأنهم يستخدمون الضغط كوسيلة لحمل الحكومات على تلبية مطالبهم، وهنالك أكثر من تعريف لهم.
منها ما يقول "أنها تمثل مجموعة كبيرة من الجماعات العرقية ووجهات النظر السياسية وهي مؤسسات طوعية"
ويعرف البعض جماعة الضغط على أنها "جماعة من الأشخاص تربطهم علاقات اجتماعية خاصة ذات صفة دائمة أو مؤقتة بحيث تفرض على أعضائها نمطاً معينا في السلوك الجماعي، وقد يجتمعوا على أساس وجود هدف مشترك أو مصلحة مشتركة بينهم يدافعون عنها بالوسائل المتيسرة لديهم" قد تكون لهم مصالح يدافعون عنها وقد تكون أهداف يسعون إلى تحقيقها، والغالبية الفعالة المؤثرة من هذه الجماعات هي تلك التي تتشكل من إفراد لديهم أهداف مشتركة يسعون إلى تحقيقها كالمنظمات الغير حكومية وتجمع الشركات التجارية (شركات الضغط) .
ولكن مهما تبدلت الأسماء وتعددت فهي في النهاية يجب أن تضم العناصر الثلاثة أدناه:
•• تجمع يضم عدد من الأشخاص
•• لا يسعى للوصول إلى السلطة
•• يسعى إلى التأثير على السلطة
سلبيات وايجابيات جماعات الضغط :
{ أهم سلبياتها }
•1. تقوم على أساس تحقيق مصالح فئوية، مما يتعارض والمصلحة العامة.
•2. غالباً ما تفرض على أعضائها الولاء لها، وهذا ينافي مع ولاء العضو للجماعة الكبرى وهي الدولة.
•3. تتبع معظم جماعات الضغط أساليب ملتوية في سبيل تحقيق إغراضها.
•4. جماعات الضغط لأتمثل المصالح المتعارضة لجميع فئات المجتمع، فبينما توجد جماعات ضغط للمنتجين مثلا لا توجد جماعات تقابلها للمستهلكين (بدأت تتأسس الآن في بعض البلدان).
أوردت هذه الفقرة بسبب مأتم ذكره سابقاً من إن أهمية الجماعة تحدد من خلال مدى فاعليتها وتأثيرها والواضح إن فاعلية وتأثير جماعات المنتجين الضاغطة غير فاعلية وتأثير جماعات المستهلكين.
{ أهم الإيجابيات}
•1. إن جماعة المصلحين الذين ينددون بمساوئ جماعات الضغط هم أنفسهم في حاجة إلى إن ينظموا في جماعات كي يمكنهم التغلب على هذه المساوئ.
•2. نمو الجهاز الحكومي وازدياد عدد موظفيه يهدد بالقضاء على حريات الإفراد، ما لم ينظم هؤلاء الإفراد في جماعات قوية تستطيع إن تكون ندا لهذا الجهاز عند الضرورة، وان تحمي حرياتهم من استفحال نموه.
•3. تملك هذه الجماعات بحكم تخصصها وتمارسها بمهامها وسائل الوقوف على البيانات والاتصال بالجهات الموثوق بها وأهل الخبرة في مختلف ألوان المعرفة، من ثم يسهل على الحكومة دراسة مشروعات القوانين المقترحة وأحسن الطرق لتنفيذها يضاف إلى ذلك إن الجماعات أكثر تأثرا بالقرارات الحكومية من الإفراد واقدر منهم على استثارة المعارضة السريعة الفعالة تجاه القرارات الحكومية المجحفة بحقوق الإفراد والضارة بالمصلحة العامة.
الاتصال واحد من آليات تحقيق أهداف جماعات الضغط :
تتصل جماعات الضغط بالجبهات الرسمية وغير الرسمية بطرق مختلفة منها:
•- الاْتصال بالوسائل المباشرة.
•- الاتصال عن طريق الصحف التي تؤثر عليها هذه الجماعات، أو التي تملكها بشكل غير رسمي والتأثير على وسائل الإعلام الأخرى التي تمتلكها شركات أهلية وتخضع للإغراءات المادية عادة، وهذا يقودنا إلى الحديث عن تكتيكات تحقيق الأهداف لدى جماعات الضغط والذي بدوره يرتبط بمدى فاعلية الجماعة التي ترتبط بشكلٍ أو بأخر بإمكانياتها المادية.
•- تعمل جماعات الضغط على التأثير بوسائل مختلفة على سياسة الدولة، من بينها السياسة الخارجية. فقد تتصل اتصالا شخصيا عن طريق رؤسائها و المسئولين لتنفيذ أرائها وتدافع عن مصالحها، وقد تتصل عن طريق الرسائل الخاصة مهددة أو واعدة أو مغرية.
اخطر صورة تظهر فيها جماعات الضغط هي تلك الصورة المضللة التي تكون فيها مواقفها أوسع من أهدافها. وهذه الصورة تضليل للرأي العام وسلوك تستغل فيه المصالح الخاصة على حساب المصلحة العامة ومن أشهر جماعات الضغط والمصالح جماعة الصهيوني وجماعة الفلاحين والجماعة الكاثوليكية وجماعة رجال الإعمال وجماعة اتحاد العمال.
ولأريب في إن الوسائل التي تستخدمها جماعات الضغط في عملها لغرض التأثير على السلطة من التعدد والتنوع بحيث يصعب بيان تفاصليها جميعا، فهي مختلفة باختلاف ظروف المجتمعات والنظم السياسية فضلا عن اختلاف جماعات الضغط ذاتها.
تكتيكات جماعات الضغط لأجل تحقيق أهدافها:
•1. المساواة المستترة.
_ يستخدم هذا التكتيك لسببين..
• I. الخوف من إن تؤدي العلانية إلى تفاقم التناقض.
• ii. الطبيعة السرية للنشاط الاقتصادي الخاص.
•2. خلق علاقات خاصة مع الأحزاب السياسية
_ خلق كتل تشريعية داخل حزب أو أكثر.
•3.العنف
_ تستخدم بعض الجماعات العنف لتحقيق أهدافها بعد إن تفشل في تحقيقها من خلال القنوات الشرعية.
•4. التمثيل المباشر
_ يكون من خلال التمثيل المباشر في البرلمان.
•5. المساندة الانتخابية
_ مساعدة مرشح على الفوز بعد إن تم إبرام اتفاق مسبق معه سيتم تنفيذه بعد فوز المرشح على حساب أخر.
النهايـــــة
• يرى بعض الناس إن هذه الجماعات أصبحت تلعب دوراً أقوى
• من الأحزاب السياسية , ونجحت في التأثير على المسئولين وصناع القرار في دول عديدة .
• حققت بعض جماعات الضغط نجاحاً كبيراً لأنها تركز على قضيه واحدة أو عدد محدود
• من القضايا بعكس الأحزاب السياسية التي تهتم بكل قضايا الوطن وهي كثيرة ومتشعبة.
يعرفون بجماعات الضغط لأنهم يستخدمون الضغط كوسيلة لحمل الحكومات على تلبية مطالبهم، وهنالك أكثر من تعريف لهم.
منها ما يقول "أنها تمثل مجموعة كبيرة من الجماعات العرقية ووجهات النظر السياسية وهي مؤسسات طوعية"
ويعرف البعض جماعة الضغط على أنها "جماعة من الأشخاص تربطهم علاقات اجتماعية خاصة ذات صفة دائمة أو مؤقتة بحيث تفرض على أعضائها نمطاً معينا في السلوك الجماعي، وقد يجتمعوا على أساس وجود هدف مشترك أو مصلحة مشتركة بينهم يدافعون عنها بالوسائل المتيسرة لديهم" قد تكون لهم مصالح يدافعون عنها وقد تكون أهداف يسعون إلى تحقيقها، والغالبية الفعالة المؤثرة من هذه الجماعات هي تلك التي تتشكل من إفراد لديهم أهداف مشتركة يسعون إلى تحقيقها كالمنظمات الغير حكومية وتجمع الشركات التجارية (شركات الضغط) .
ولكن مهما تبدلت الأسماء وتعددت فهي في النهاية يجب أن تضم العناصر الثلاثة أدناه:
•• تجمع يضم عدد من الأشخاص
•• لا يسعى للوصول إلى السلطة
•• يسعى إلى التأثير على السلطة
سلبيات وايجابيات جماعات الضغط :
{ أهم سلبياتها }
•1. تقوم على أساس تحقيق مصالح فئوية، مما يتعارض والمصلحة العامة.
•2. غالباً ما تفرض على أعضائها الولاء لها، وهذا ينافي مع ولاء العضو للجماعة الكبرى وهي الدولة.
•3. تتبع معظم جماعات الضغط أساليب ملتوية في سبيل تحقيق إغراضها.
•4. جماعات الضغط لأتمثل المصالح المتعارضة لجميع فئات المجتمع، فبينما توجد جماعات ضغط للمنتجين مثلا لا توجد جماعات تقابلها للمستهلكين (بدأت تتأسس الآن في بعض البلدان).
أوردت هذه الفقرة بسبب مأتم ذكره سابقاً من إن أهمية الجماعة تحدد من خلال مدى فاعليتها وتأثيرها والواضح إن فاعلية وتأثير جماعات المنتجين الضاغطة غير فاعلية وتأثير جماعات المستهلكين.
{ أهم الإيجابيات}
•1. إن جماعة المصلحين الذين ينددون بمساوئ جماعات الضغط هم أنفسهم في حاجة إلى إن ينظموا في جماعات كي يمكنهم التغلب على هذه المساوئ.
•2. نمو الجهاز الحكومي وازدياد عدد موظفيه يهدد بالقضاء على حريات الإفراد، ما لم ينظم هؤلاء الإفراد في جماعات قوية تستطيع إن تكون ندا لهذا الجهاز عند الضرورة، وان تحمي حرياتهم من استفحال نموه.
•3. تملك هذه الجماعات بحكم تخصصها وتمارسها بمهامها وسائل الوقوف على البيانات والاتصال بالجهات الموثوق بها وأهل الخبرة في مختلف ألوان المعرفة، من ثم يسهل على الحكومة دراسة مشروعات القوانين المقترحة وأحسن الطرق لتنفيذها يضاف إلى ذلك إن الجماعات أكثر تأثرا بالقرارات الحكومية من الإفراد واقدر منهم على استثارة المعارضة السريعة الفعالة تجاه القرارات الحكومية المجحفة بحقوق الإفراد والضارة بالمصلحة العامة.
الاتصال واحد من آليات تحقيق أهداف جماعات الضغط :
تتصل جماعات الضغط بالجبهات الرسمية وغير الرسمية بطرق مختلفة منها:
•- الاْتصال بالوسائل المباشرة.
•- الاتصال عن طريق الصحف التي تؤثر عليها هذه الجماعات، أو التي تملكها بشكل غير رسمي والتأثير على وسائل الإعلام الأخرى التي تمتلكها شركات أهلية وتخضع للإغراءات المادية عادة، وهذا يقودنا إلى الحديث عن تكتيكات تحقيق الأهداف لدى جماعات الضغط والذي بدوره يرتبط بمدى فاعلية الجماعة التي ترتبط بشكلٍ أو بأخر بإمكانياتها المادية.
•- تعمل جماعات الضغط على التأثير بوسائل مختلفة على سياسة الدولة، من بينها السياسة الخارجية. فقد تتصل اتصالا شخصيا عن طريق رؤسائها و المسئولين لتنفيذ أرائها وتدافع عن مصالحها، وقد تتصل عن طريق الرسائل الخاصة مهددة أو واعدة أو مغرية.
اخطر صورة تظهر فيها جماعات الضغط هي تلك الصورة المضللة التي تكون فيها مواقفها أوسع من أهدافها. وهذه الصورة تضليل للرأي العام وسلوك تستغل فيه المصالح الخاصة على حساب المصلحة العامة ومن أشهر جماعات الضغط والمصالح جماعة الصهيوني وجماعة الفلاحين والجماعة الكاثوليكية وجماعة رجال الإعمال وجماعة اتحاد العمال.
ولأريب في إن الوسائل التي تستخدمها جماعات الضغط في عملها لغرض التأثير على السلطة من التعدد والتنوع بحيث يصعب بيان تفاصليها جميعا، فهي مختلفة باختلاف ظروف المجتمعات والنظم السياسية فضلا عن اختلاف جماعات الضغط ذاتها.
تكتيكات جماعات الضغط لأجل تحقيق أهدافها:
•1. المساواة المستترة.
_ يستخدم هذا التكتيك لسببين..
• I. الخوف من إن تؤدي العلانية إلى تفاقم التناقض.
• ii. الطبيعة السرية للنشاط الاقتصادي الخاص.
•2. خلق علاقات خاصة مع الأحزاب السياسية
_ خلق كتل تشريعية داخل حزب أو أكثر.
•3.العنف
_ تستخدم بعض الجماعات العنف لتحقيق أهدافها بعد إن تفشل في تحقيقها من خلال القنوات الشرعية.
•4. التمثيل المباشر
_ يكون من خلال التمثيل المباشر في البرلمان.
•5. المساندة الانتخابية
_ مساعدة مرشح على الفوز بعد إن تم إبرام اتفاق مسبق معه سيتم تنفيذه بعد فوز المرشح على حساب أخر.
النهايـــــة
• يرى بعض الناس إن هذه الجماعات أصبحت تلعب دوراً أقوى
• من الأحزاب السياسية , ونجحت في التأثير على المسئولين وصناع القرار في دول عديدة .
• حققت بعض جماعات الضغط نجاحاً كبيراً لأنها تركز على قضيه واحدة أو عدد محدود
• من القضايا بعكس الأحزاب السياسية التي تهتم بكل قضايا الوطن وهي كثيرة ومتشعبة.
